调集军队，拟订了“绿色计划”，捷克政府也加强边境的作战兵力。两军对峙，战争似乎就要一触即发了。

　　在这危急时刻，最伤脑筋的是英法等国领导人，英国首相张伯伦彻夜不眠。

　　2月13日，希特勒收到张伯伦一份十万火急的电报。电文是：“由于局势越来越严重，我有意前来看你，以寻求和平解决的办法。”

　　希特勒当然知道第一次世界大战后，捷克在英法保护下恢复了主权，同英法都订有互助同盟条约。如果德军进攻捷克，英法按照条约规定必然卷入对德战争中，但是此时的英法都不愿意重燃战火。

　　张伯伦紧张万分，法国首相达拉第也胆战心惊，达拉第打电报给张伯伦，催他去见希特勒，要他“尽可能取得最好的效果”。

　　德国柏林。

　　希特勒和张伯伦的谈判在一间密室秘密进行。希特勒一上来就杀气腾腾地威胁道：“不论用什么办法，这次都要解决捷克境内300万日耳曼人的问题，就是为此打一场世界大战，也在所不惜。”

　　深怕战火烧身的张伯伦连忙反驳：“如果元首决定动武，那我们还有什么谈判的必要？”

　　希特勒忽然提问：“英国是否同意割让苏台德区？”这时的希特勒已不是谈苏台德日耳曼人自治的问题，而是赤裸地要求把这一地区割让给德国了。

　　这一问题并没使张伯伦大为吃惊，来谈判之前，他已同法国商定，两国决不会帮助捷克作战，而且决心牺牲捷克斯洛伐克的利益以求和希特勒妥协了，他慢条斯理地说：“苏台德区的日耳曼人，在德国之内还是之外，原则上对我来说是无所谓的。”这暗示他同意把苏台德区割让给德国了。

　　回到伦敦后，张伯伦当晚召开内阁会议，鼓吹只有把苏台德区割让给德国，才能阻止希特勒进犯整个捷克。达拉第也愁眉苦脸地赶到伦敦。经过一番秘密的策划，英、法炮制了一项出卖捷克的计划：“凡是苏台德区日耳曼居民占50%以上的全部领土，都直接转让给德意志帝国”。

　　2月29日，希特勒、墨索里尼、张伯伦和达拉第等在慕尼黑的“元首官”里召开了慕尼黑会议。其实这次会谈没有新的内容，只是给已达成的交易补办个手续。

　　第二天凌晨1点半，四国便签订了《慕尼黑协定》。根据协定，捷克必须从3月1日开始的十天内，把苏台德区及其附属的一切设备无偿地交给德国。捷克的两名代表在会谈前已经来到，但不许参加会谈，只能在会议室外的隔壁房间里等待四个大国的判决。

　　捷克成为了这次会议的牺牲品。

　　在慕尼黑会议之后，希特勒趁热打铁，与墨索里尼，以及刚刚来到柏林的日本天皇裕仁（明治天皇刚刚因尿毒症去世）签订了《德意日三国同盟条约》，三国政府认为世界一切国家各据有应有的空间是任何持久和平的先决条件，决定在致力于大东亚以及欧洲各区域方面互相援助和合作，其首要目的为在各该区域建立并维持事物的新秩序，旨在促进有关人民的共同繁荣与福利。在条约中，日本承认并尊重德意志和意大利在欧洲建立新秩序的领导权。德意志和意大利承认并尊重日本在大东亚建立新秩序的领导权。三国承允如果三缔约国中之一受到目前不在欧洲战争或中日冲突中的一国攻击时，应以一切政治、经济和军事手段相援助。

　　本协定应予签字后立即生效，并将从其生效日起继续有效十年。

　　由此，第二次世界大战轴心国正式建立！

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