做大的商人，哪个不是有深厚的背景或者强大的靠山。金州军正是看中了这一点，想要在上海建立开发区，扶持那些小商人，为他们经商开厂提供保护。

　　如果是其他人，想要将那些邪恶势力拒之门外会非常困难，毕竟那些势力已经深入到了上海的方方面面。但是金州军却没有这个顾虑，因为金州军的实力足够强大，一力降十会，硬刚这些人完全没有问题。

　　而且扶持这些小商人还有一个好处，那就是培养属于金州军自己的嫡系商人势力。

　　目前与金州军合作的商人们，大多是地方豪族甚至是累世巨族，他们对金州军的好感完全出于金州军能够为他们带来利益，对金州军的依赖度并不高。

　　你要说这些大族们有多强的经商手段也不尽然，他们主要还是依靠自己在官场和民间的关系垄断资源，从中谋取暴利。真要是在同等的条件下与那些小商人们硬刚，还真未必打得过那些苦心经营的小商人们。

　　这些小商人们无法发展壮大，不是自身能力有问题，而是缺少资源和保护，一旦给他们足够的发挥空间，未必就比那些大商家差多少。

　　这一点济州岛就是最好的现成例子。

　　因为开放的经商环境，以及比较公平的制度，济州岛已经成长起来了一批本土商人。

　　他们依托自身的勤奋以及灵活的经商手段，在济州岛迅速的发展壮大，很多人都是从一无所有变成身家巨万。

　　这些从济州岛成长起来的商人们对金州军的归属感以及认同感就要大大的高于那些本土大族。他们视金州军为根基，将自己的荣华富贵与金州军捆绑在一起。

　　因为一旦脱离了金州军的环境和保护，他们的财富就会成为催命符，被那些大势力生吞活剥一点都不稀奇。

　　所以这些金州军的嫡系商人们对金州军的忠诚度是非常高的，这也让鲁若麟产生想在大明本土培养嫡系商人的想法。

　　当然，培养这些小商人们是金州军的长期规划，而且上海也只是试点，时机成熟的话会向大明腹地铺开。

　　听到金州想在开发区获得独立的执法权，宋同知就不干了。

　　“不行。”宋同知摇摇头，“上海是松江府的辖地，只有松江府和上海县有权力执法，其他人没有权力如此做。”

　　这个是原则问题，要是将开发区的执法权给了金州军，宋同知可以肯定，朝廷的那帮大佬们会将松江府和上海县的官员全都清理一遍的。

　　“开发区的执法权肯定在松江府，不会是其他的任何人。开发区巡检公所由松江府牵头建立，巡检也由松江府任命。只是这规矩得由金州军来制定，底下的人也由金州军来招募。”谭明仲要的是实际的权力和好处，那些虚名可以都让给松江府。

　　“还是不行，太容易让人抓到把柄了。

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