3)539.权力分配_明末之兴汉
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  原因。”

  “一个国家想要长盛不衰,真正的掌权者必须是绝对的精英,而且每一代都不能差。显然,皇族绝对不能满足这个条件,那么国家的权力交到谁手里更合适?我觉得还是交给从万千官员中竞争出来的顶尖人才更合适,比如内阁。”

  卢象升脑袋有点懵,鲁若麟提出的想法实在是太匪夷所思了。

  鲁若麟居然想要将权力交到内阁,虽然不是在他这一代,但依然是惊世骇俗之举。

  皇帝这个物种,最害怕的就是丧失权力,否则性命不保。鲁若麟就不怕自己的后代被权臣所弑吗?

  任何人都想要权力,如果内阁掌权又如何能保证他们不会谋朝篡位?

  虽然觉得鲁若麟的想法有些异想天开,但是面对鲁若麟的设想,卢象升内心非常激动。

  天子坐高堂,臣子掌天下一直是文人们的最高梦想。只是受限于千百年来的教育,忠君思想已经刻入文人们的骨髓,除了准备谋朝篡位的权臣,没人敢提出架空天子。哪怕这个天子胡作非为,极端的不称职,也只能希望下一任会有所改变。

  官员们都希望自己的君主是圣明之君,偏偏他们遇到的更多是平庸之人,甚至是愚蠢、暴虐、残忍之主。但是他们在四书五经中找不到改变这种局面的办法,只能被动接受。

  其实明朝的官员体制已经有了脱离皇帝掌控,由体系来决定升迁的苗头。比如内阁阁老的推选,高级官员的升迁必须得到朝臣们的认可等。

  只是这些是文官们长期斗争后形成的潜规则,至少在明面上依然是皇帝决定一切。

  当然,任何制度都不会是完美的,明朝的选官制度在后期也不免走向了结党营私、任人唯亲的老路,但是比起其他朝代依然进步了很多。

  “你就不怕将权力交给内阁后为子孙后代遗祸?”卢象升疑惑道。

  “在我的设想中,内阁的权力也不是无限的,今后华夏的权力主要分为三块:皇权、内阁、军队。内阁掌握行政权,不必再事事向皇帝请示汇报,在自己的职责范围内完全可以自己决定。当然,涉及到重大的事情还是需要和皇帝、军方商议的。”

  “军队接受皇帝和内阁的双重领导,只有统兵权、练兵权,开战权以及大规模的军队调动必须得到内阁和皇帝的同意。高级将领的升迁与任命由皇帝和内阁协商决定,中下级军官的任免则由军队自行裁决,但需上报内阁和皇帝备案。军队的钱粮由军方提供预算,内阁审核,皇帝批准,最后由内阁下令支付。”

  “军队没有命令不得干涉地方政务,一旦发现严惩不贷。同时内阁也不许插手军队具体事务,保持军队的完整性与独立性。”

  “皇帝不再涉及具体事务,只有涉及到事关国家的重大事情,或者无法调和的矛盾时出面

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